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WELFARE, TRA INTERVENTO PUBBLICO E INIZIATIVA PRIVATA<\/strong><\/p>\n relazione a cura del Avv. Alessandro Tinivella<\/p>\n Socio della nostra Sezione<\/p>\n \n Parlando di welfare \u00e8 necessario dare una definizione di questo concetto.<\/p>\n Il Welfare, infatti, pu\u00f2 essere visto come \u201cl\u2019insieme delle provvidenze economiche e dei servizi nati per rispondere ai bisogni della cittadinanza\u201d.<\/p>\n Negli stati moderni esso si affianca alla Costituzione, che tutela i \u201cpochi diritti fondamentali\u201d quali il lavoro, la salute l\u2019istruzione e la casa, che possono essere anche definiti quali diritti di cittadinanza necessari a dare dignit\u00e0 all\u2019individuo, rispondendo a temi quali la sanit\u00e0, l\u2019assistenza e le pensioni, diventando o cercando di diventare fondamento dei sistemi democratici.<\/p>\n Quanto meno ci\u00f2 dovrebbe essere, perch\u00e9, in effetti, il concetto di welfare \u00e8 un concetto nato nel trentennio che va dal 1945 al 1975, in un periodo di grande espansione economica, conseguente alla ricostruzione post-bellica<\/p>\n Questo limite lo si nota soprattutto se si analizza in maniera pi\u00f9 approfondita il sistema di welfare adottato in Italia.<\/p>\n Esso, sostanzialmente, trae le sue origini da un modello economico caratterizzato da un\u2019economia in crescita, da una famiglia in cui maschio percepiva un reddito, da un basso tasso di occupazione femminile e da una bassa immigrazione, venendo inteso come un sistema che doveva rispondere solo a tematiche legate ai diritti costituzionali.<\/p>\n Negli anni 90, tuttavia, si assiste al fallimento del sistema di welfare dal momento che lo stesso non \u00e8 stato in grado di modificarsi in conseguenza dei mutamenti avvenuti nella societ\u00e0, passando dall\u2019essere uno strumento di traino economico nel trentennio 45 \u2013 75, a diventare un freno per la crescita del paese.<\/p>\n Questo fallimento, inoltre, deve essere anche imputato alle politiche di austerity dettate dai governi che si sono succeduti. I vincoli di bilancio che sono stati imposti alle varie amministrazioni, infatti, hanno operato solo come un freno per il welfare che non ha saputo far fronte ai bisogni della societ\u00e0.<\/p>\n Per questo motivo, infatti, in molti stati europei si \u00e8 sviluppata una sorta di \u201cpluralizzazione dei sistemi\u201d.<\/p>\n Vale a dire che ai diritti della cittadinanza non si risponde pi\u00f9 solo con un intervento del \u201csistema centrale\u201d (vale a dire lo stato), ma si assiste all\u2019intervento di altri soggetti (sia pubblici che privati) che operano per garantire tutti quei servizi, afferenti ai bisogni dei cittadini, che, prima erano erogati dallo Stato.<\/p>\n Passando, quindi, dal generale al particolare (andamento del sistema di welfare italiano), si nota subito come, nel nostro Paese, la gestione pubblica abbia inciso notevolmente sul fallimento del welfare, dal momento che ogni legislatura ha sempre cercato di rinviare le eventuali decisioni ai propri successori.<\/p>\n Avv Alessandro Tinivella<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" WELFARE, TRA INTERVENTO PUBBLICO E INIZIATIVA PRIVATA relazione a cura del Avv. 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